фото: Олександр Бистріков
Концесія замку в Підгірцях: шанс на порятунок чи загроза?
Підгорецький замок планують віддати в концесію приватній компанії. Про це стало відомо з документів, оприлюднених 4 листопада народним депутатом Іриною Подоляк. «Чому підкилимно? Хто інвестор? Чому один інвестор? Чому саме цей замок? Де успіх будь-якого концесійного проекту?», – лише частина запитань, які вона ставить. Тим часом голова обласної державної адміністрації Олег Синютка радикально відкинув звинувачення в підкилимних домовленостях і переклав відповідальність на Кабмін. А керівник Львівської галереї мистецтв Тарас Возняк стверджує, що держава не має права передавати замок нікому, адже він… нікому не належить. Tvoemisto.tv розібралось у тому, що таке концесія, кому вона вигідна, чи є вона загрозою, чи благом для визначної культурної пам’ятки, на реставрацію якої держава, вочевидь, не має коштів.
Концесія – це передача державного майна в тимчасове, але зазвичай довгострокове користування приватній особі чи компанії. Зазвичай до неї вдаються, коли держава не може дати ради об’єкту, який має для неї стратегічне значення чи цінність. Це дозволяє залучити приватного інвестора для відновлення державного майна, при цьому уникаючи приватизації.
Читайте також: На Львівщині руйнується унікальний храм. Аерозйомка
Ірина Подоляк опублікувала фотокопії трьох документів. Перший – звернення голови ЛОДА Олега Синютки до Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана з проханням дозволити передачу Підгорецького замку в концесію та надати право визначити концесіонера саме обласній державній адміністрації:
Другий – скерування цієї заяви від імені прем’єра на розгляд профільним міністрам: першому віце-прем’єру Степану Кубіву, міністру фінансів Олександру Данилюку та міністру культури Євгенові Нищуку.
Третій – проект постанови Кабміну, ще без підпису й печатки, за яким усі прохання ЛОДА задоволені, а чинні договори про користування замком анульовані.
Підписання такого документа означатиме, що Підгорецький замок забрали у Львівської галереї мистецтв.
Цей замок на Бродівщині називають одним із найкрасивіших архітектурних ансамблів ледь не всієї Східної Європи. Його унікальність полягає, зокрема, у тому, що тут гармонійно поєднані ренесансний палац XVII ст. із оборонними спорудами. Колись замок славився своєю величезною мистецькою колекцією, зібраною Вацлавом Жевуським, і ще до Другої світової у ньому був приватний музей князів Санґушків. Проте за радянських часів тут розмістили туберкульозний санаторій і сталася масштабна пожежа.
Відтоді замок занепадав і зараз потребує термінової реставрації. Хоча Підгірці входять до так званої «Золотої Підкови» – одного з найпопулярніших туристичних маршрутів Львівщини, – гості можуть оглянути пам’ятку лише ззовні, адже всередині просто нема на що дивитись.
В кінці 90-х тогочасний директор Львівської галереї мистецтв Борис Возницький добився, щоб замок передали в користування галереї. Проте «вибити» з держави кошти на реставрацію досі не вдалося. Тож, здавалося б, концесія – шанс відновити пам’ятку, яка перетворюється на руїни.
Водночас насторожує таємничість ініціативи. Директор Львівської галереї мистецтв Тарас Возняк довідався про існування проекту постанови уряду постфактум – коли Міністерство культури, отримавши документ, попросило його надати документацію щодо замку. Водночас Олег Синютка у згаданому вже ефірі на ТРК «Львів» запевнив: «будь-яка передача в концесію, в оренду, в користування буде проводитись виключно на прозорих, публічних конкурсах із залученням громадськості і фахівців».
Та чи не слід було запитати громадськість і фахівців про саму доцільність концесії? Тарас Возняк у ній сумнівається.
«Перш за все, цей замок, навіть попри його нинішній стан, приносить прибуток галереї. До того ж, це пам’ятка, я б сказав, міжнаціонального значення – і з архітектурної, і з історичної точки зору. Я переконаний, що Підгірці можуть зацікавити фонди з Польщі, Литви, Австрії й багатьох інших країн. Але для будь-яких процесів із замком спершу потрібно навести лад із документацією», – коментує він.
За словами Тараса Возняка, документально невідомо, кому належить Підгорецький замок. Він відсутній у Загальному реєстрі об’єктів державної власності. То як можна передати комусь об’єкт, який нікому не належить?
Є, до того ж, певні законодавчі нюанси. В Законі України про концесії подано чіткий перелік об’єктів, котрі можна передавати у концесії: здебільшого це об’єкти, призначені для водопостачання, утилізації сміття, надання телекомунікаційних чи поштових послуг, будівництва тощо. Проте пам’яток культурної чи історичної спадщини у цьому переліку немає.
А значить, не лише Підгорецький замок за цим законом не може бути переданий у концесію, а й попередні два – в Тартакові та Старому Селі – були передані незаконно.
Ймовірно, усвідомивши цю колізію, заступниця міністра економіки Юлія Ковалів 8 листопада заявила, що міністерство почало роботу над новою редакцією Закону про концесії, в якій об’єкти культурної спадщини будуть додані до переліку. Це, за її словами, має сприяти відновленню занедбаних архітектурних пам’яток приватними інвесторами – досвід, поширений у світі.
Українські спроби засвоєння цього досвіду поки що не були вдалими. 2010 року облдержадміністрація вперше в українській практиці передала в концесію дві старовинні аварійні будівлі – палац у Тартакові та руїни замку у Старому Селі.
Читайте також: Куди поїхати на вихідні зі Львова: у мандрівку замками «Золотої підкови»
У Тартакові підприємець зобов’язався протягом десяти років реставрувати палац, облаштувати там музей, а на прилеглій території збудувати готель і ресторан. У Старому Селі замок відбудові не підлягає, але інвестор обіцяв протягом п’яти років законсервувати від подальшого руйнування стіни, відбудувати одну з веж і облаштувати майданчик для проведення фестивалів. В обох випадках у концесійному конкурсі брав участь лише один претендент.
Палац у Тартакові
(джерело: www.istpravda.com.uа)
Обидві спроби зазнали невдачі. У Тартакові на третій рік експерименту довелося розірвати угоду з концесіонером, який не спромігся бодай розробити проекту документацію. У Старому Селі відбувся один фестиваль, та консервація мурів так і не розпочалася. Обидва підприємці скаржились на економічну кризу й бюрократичні перепони. Місцеві громади, натомість, били на сполох, що пам’ятки далі руйнуються, та непокоїлись, чи не поклали інвестори око на земельні ділянки.
Замок у Старому Селі
(джерело: www.istpravda.com.uа)
На думку заступника директора Інституту пам’яткоохоронних досліджень, причин невдачі може бути дві: з одного боку, інвестори просто переоцінили власні фінансові можливості, з іншого, держава не має ні відпрацьованих механізмів контролю за дотриманням плану робіт, ні бажання його контролювати.
Коли так, передавати історичні пам’ятки в руки приватних осіб може бути небезпечно – крім відсутності робіт, що мали б запобігти руйнуванню, можливі нефахові роботи, які знищать історичну цінність, як у випадку численних «реставрацій» давніх кам’яниць у Львові. Для того, щоб історичні пам’ятки можна було спокійно передавати в концесію, необхідна нормативна база та дієвий механізм нагляду за виконанням інвесторами своїх зобов’язань. Альтернативою ж до концесії може бути подання на закордонний ґрант – тоді пам’ятка залишатиметься у власності й розпорядженні держави, а за якістю робіт стежитимуть представники організації-донора.
Роман Мельник для Tvoemisto.tv
Міські акценти
- «Зміна управління містом може потроїти довоєнний бюджет Львова»
- «Для візочника у Львові є два варіанти – дім і балкон». Що можна змінити?
- Де у Львові побачити копію дохристиянської писанки
- Що буде на місці «Добробуту» у Львові. Нові подробиці давньої історії
- Будинок з історією. Як колишній парафіяльний дім став приватним
- «Із грішми проблем нема». Коли у Львові добудують сміттєпереробний завод
- Із трамваєм чи без. Як планують змінити вулицю Миколайчука
- Паркування у Львові. Що змінилось та де найчастіше штрафують
- Наскладали дров, купили генератор. Як ОСББ Львова готуються до зими
- Без хліба, світла і зв’язку. Як Львів пережив ракетні удари
- «Маємо нову тенденцію». Як змінилася ситуація з орендою житла у Львові
- Білозора чи Вакарчука? Як у Львові перейменують вулицю великих математиків
- «Реально небезпечно». Що робити з електросамокатами у Львові
- «Крапля в морі». Чи вдалося зберегти туризм у Львові попри війну
- «Укрзалізниця» передає лікарню в центрі Львова. Що там буде
- «Це терапія, яка допомагає». Чи варто було проводити Свято музики у скорботний день
- З якими назвами вулиць у Львові ми попрощаємося
- «Треба йти до школи!» Яким буде навчання у Львові з 1-го вересня
- «Не буде червоної доріжки». Чи виграє львівський бізнес від скасування мит на товари
- Чи справді у Львові готові будувати квартири із кімнатами захисту
- Місто-фортеця, або Чим є Львів для путіна
- «На вас чекає смерть за Бучу, Ірпінь, Київ…» У Львові зняли відео, через яке виник скандал
- Як Львів підготувався до можливого нападу Путіна
- Як бізнес у Львові реагує на повідомлення про імовірний напад Росії
- Як отримати відшкодування за розірвані колеса через ями у Львові. Пояснення юриста
- Так продовжуватись не може. Як покращити онлайн-навчання у львівських школах
- Готель на ринку, або Коротка історія «Добробуту» у Львові
- Е-квиток у Львові. Усе про картки, ціни, пільги
- На вершині – пішохід. Що передбачає Піраміда мобільності у Львові
- Перехоплювальні паркінги, е-квиток і безпечні дороги. Що робитиме Львів для покращення мобільності
- Недовіра директорці. Що відбувається у львівському ОХМАТДИТі
- День Х. Коли у Львові запрацює е-квиток і чому не з 13 січня
- Замість автобусів може бути поїзд, або Що змінить у Львові електричка
- У Львові розробили перший тролейбус з автономним ходом. Навіщо він місту та куди поїде
- Одна бригада, сім батальйонів. Як у Львові планують організувати оборону у разі наступу Росії
- «Не дати їм будувати, щоб до них підходили всякі жулікі». У Львові виник скандал через будову на Княгині Ольги
- У яких районах Львова потрібне нове житло та чим виділятися на ринку первинного житла сьогодні
- «У Львові варто будувати кампуси». Що відбувається на львівському ринку нерухомості сьогодні
- «Україна для Росії пріоритет номер один». Аналітик – про можливе російське вторгнення
- «Далі знову буде ескалація». Аналітик про загрозу російського вторгнення
- «Зараз маємо пік». Як змінилась ціна на квартири у Львові
- «Думав, вона послизнулась». Водій маршрутки каже, що не зрозумів, що наїхав на монахинь у Львові
- Все можна робити швидше? Хто та як проєктує львівські вулиці
- Львів готує план, щоб повернути дітей до школи. Як це відбуватиметься
- «Посидіть дома, почитайте книжку». Андрій Садовий про нові обмеження у Львові
- На межі життя і смерті. Що відбувається та хто платить за лікування у лікарні швидкої допомоги
- «Нас зробили крайніми». Що у Львові з вакцинацією вчителів та як дають раду інші міста
- «Ми перестали розуміти, чого хоче покупець». Важливі думки після BookForum у Львові
- Як «спорт поза політикою» стає зброєю проти України
- Біля парку і за 15 хвилин до центру Львова. Які переваги пропонує ЖК Safe Town
- Моцарт виглядає для вас чужинцем, але дайте йому час
- Збережуть чи забудують. Що буде на території кераміко-скульптурної фабрики у Львові
- Усі чекають на апеляцію. Як розгортається справа шести засуджених поліцейських у Львові
- Чи справді спорт поза політикою. Як зреагували на позицію львівського спортсмена Горуни
- «Маємо прийняти нову реальність». Олексій Коган про Leopolis Jazz Fest
- Місто, де можна розвивати мистецькі ідеї. Ніколя Фасіно про «Французьку весну» у Львові
- «Караван історій». Що буде із кінотеатром у Стрийському парку
- Вода в місті. Як річка Зубра впливає на львів'ян і як її врятувати
- Квіти на руїнах. Що можуть збудувати у лісопарку «Погулянка»
- Як у Львові оновили унікальну браму в будинку, де жила дружина Грушевського
- «Підпільні» матрьошки. Як у Львові заробляють на російській символіці
- Як оплатити за воду, не виходячи з дому. Детальна інструкція
- Законсервований простір. Чого бракує культурі і відпочинку у львівському парку
- Так триває історія. Як демонтаж Монументу Слави у Львові змінює сенси територій
- Від підземелля до небес. Що унікальне можна побачити в соборі святого Юра у Львові
- Як не купити «проблемну» квартиру і чи реально повернути гроші. Розмова з юристом
- План на Великдень. Як церкви у Львові уникатимуть скупчень вірян
- Чи справді можна вакцинуватись залишковими дозами. Журналістський експеримент
- Навколо автовокзалу. Як врятувати від депресії новий район на околицях Львова
- Тут живе дух Львова. Чи зникне з мапи міста кінотеатр «Коперник»
- За тиждень Великдень. Як волонтерки у Львові напекли пів тисячі пасок для військових на Сході
- Епіфаній теж просив. Як у центрі Львова будують храм. Оновлена візуалізація
- Мистецький дух і дірява підлога. Як це – жити в будівлі театру в центрі Львова
- Забуте і нове. Як може змінитись обличчя Львова за кілька років. Візуалізація
- Мені треба тільки житло, розумієш? Історії непомітних
- Як занепав «символ Львова», або Чи зміниться щось на Стрийському автовокзалі
- Як у старі добрі часи. Хто такі садівники Львова і для чого вони місту
- «Пустіть в туалет!» Як це, коли у Львові не працюють громадські вбиральні
- Воля і розрахунки. Що потрібно, щоб запустити у Львові міську електричку
- Шлях вакцини. Як у Львові зберігають і перевозять «щит» від коронавірусу. Репортаж
- На невеликі квартири у Львові ціна зросла. Що змінилось на ринку нерухомості у час пандемії
- Продукти з'їмо самі. Як ресторани у Львові пішли на новий локдаун
- Весняне дежавю. Коли у Львові можуть ввести локдаун
- Два тижні на збір. Що буде із солодощами і кавою з переходу на Митній
- Два Львова. Як минуло перше онлайн-обговорення здорожчання проїзду в міському транспорті
- Тут живе дух Львова. Як дають собі раду бар «Корівка» і «Пиріжкова» на Словацького
- Як привчити львів’ян прибирати за своїми домашніми улюбленцями
- Без бюджету та з виконкомом. Як на сесії домовлялись депутати і Андрій Садовий
- Кав’ярні для чоловіків, цукерні – для жінок. Розваги і торгівля у Львові сто років тому
- Затори у Львові. Чому світлофори в місті працюють так, а не інакше
- Чемні/хамовиті. Громадський активіст про те, як паркуються у Львові та Києві
- Куди зникає дух Львова. Справа магазину на Краківській
- Викинули продуктів на сотні тисяч. Як бізнес у Львові пережив другий локдаун
- Берлін у центрі Львова. Як після реставрації виглядає брама на Князя Романа
- Труднощі перекладу? Що не так із українською мовою у Львові
- Автобуси і політика. Чому Садовий запитує у львів'ян, у кого місту купувати транспорт
- Новий рік та Різдво у Львові сто років тому і сьогодні. Історія, фото
- Дожити до ста. Дві історії довгожителів Львова
- Львівська ОТГ офіційно запрацювала. Як пройшло передноворічне засідання депутатів
- Бруківка, асфальт, камінь і знову бруківка. Сім п'ятниць вулиці Бандери