Виграти і чекати. Чому втілення проектів Громадського бюджету розтягується на роки
У першій рік існування громадського бюджету – 2016, на реалізацію проектів у Львові виділили 16 млн гривень. Наступного року сума зросла до 25,5 млн грн. Цього року на реалізацію проектів-переможців передбачають щонайменше 23 млн гривень, але депутати міської ради можуть скорегувати цю суму у більшу сторону. Водночас в Києві цього року на реалізацію проектів виділили 150 млн гривень.
У 2016 році з 250 проектів 67 стали переможцями. 47 з них реалізували у 2017 році, п’ять проектів – цьогоріч, а ще 13 перебувають на стадії виконання. У 2017 році проектів переможців було 38, з них поки що реалізували лише п’ять, а по двох є затримки у графіку. 31 проект перебуває в процесі реалізації.
«У 2016 році ми мали перші труднощі, бо це був фактично пілотний проект – не завжди добре складались кошториси, не добре була проведена оцінка. На жаль, є два проекти, які так і не вдалось реалізувати. По одному з них була проблема з земельною ділянкою на Рясному. Справа зараз перебуває у суді. Інший проект – пандус в Національний музей імені Андрея Шептицького. Як виявилось, музею пандус такого типу не підходить. Хоча там цікава ситуація, бо це ніби територія до музею – міська земля, але погодження музею таки треба», – зазначив Орест Файфурка.
За його словами, причини затримок зазвичай тотожні для всіх проектів – неправильно сформована проектно-кошторисна документація, довга експертна оцінка, труднощі з визначенням підрядників на Prozorro.
«По частині проектів ми мусили оголошувати тендери два чи три рази, аж поки не знаходили підрядників», – додав Орест Файфурка.
Читайте також: Громадський бюджет Львова: як виправити хиби і досягти більшого?
Бувають у форс-мажорні ситуації, коли в процесі реалізації якогось проекту з’ясовується, що потрібен дренаж земельної ділянки, а це в свою чергу дещо затримує початок робіт та потребує додаткових коштів.
Кожен сезон громадського бюджету триває фактично два роки. У перший рік мерія збирає і відбирає заявки від мешканців, за які потім голосують львів’яни. Сесія міської ради затверджує бюджет і наступного року проекти реалізовують. Однак такі великі проекти, як, наприклад, Замарстинівський парк стали перехідними, і їх реалізовують кілька років. За задумом авторів, на ремонт центральної алеї та прилеглих територій потрібно 2,7 млн гривень. Однак на практиці, капітальний ремонт парку обійдеться бюджету міста у майже 8 млн гривень.
«Бувають випадки, коли реалізований проект трохи відрізняється від того, що планували собі автори. Наприклад підрядник привозить плитку іншого кольору, ніж планували автори. Тоді автори та підрядник зустрічаються обговорюють і домовляються. Зараз ми просимо виконавчі органи влади частіше залучати авторів у процес реалізації проекту», – зазначив чиновник.
Читайте також: Конкурс громадського бюджету не має бути битвою шкіл та дитсадків
Після досвіду минулих років, громадський бюджет-2018 зазнав змін у частині поділу проектів. Тепер місто передбачило квоту не менше 40% проекти не освітньої сфери.
«Ми розуміли, що школи мають кращі можливості для мобілізаціях людей, які можуть проголосувати. Але у Галицькому районі, наприклад, зазвичай найчастіше перемагають не освітні проекти».
Найактивнішим районом Львова є Шевченківський. Саме там, за словами Ореста Файфурки, найбільше подають проектів та найбільше голосуючих.
Загалом у перший рік існування бюджету участі, за його проекти проголосувало 23 000 львів’ян, які віддали 27 000 голосів – адже один мешканець має право голосувати за один малий та один великий проект. У 2017-му 72 000 львів’ян віддали 100 000 голосів.
За показником залученості мешканців до голосування Львів – на першому місту в Україні.
Читайте також: Перемагають згуртовані. Як виграти конкурс громадського бюджету
«Головна наша відмінність від Польщі у тому, що в нас лише інфраструктурні проекти», – розповідає Орест Файфурка. «У поляків та в окремих містах України є можливість подати ще подієві проекти – конкурси, концерти, виставки і так далі. Також в Польщі проекти подають весною, а у нас восени. Ми від цього відмовились, бо виходить великий розрив між подачею і реалізацією. Тут важливу роль відіграє фактор росту цін. Крім цього, в Польщі і деяких українських містах голосування може проходити в паперовому вигляді, а в нас електронне – щоб ніхто не міг сфальсифікувати результати»
Зараз, за його словами, ведуть розмови, що зафіксувати механізм громадського бюджету на законодавчому рівні, але це повинно бути лише рамкове визначення, бо такий процес має врегульовувати та контролювати виключно місцеве самоврядування.
Назар Притула
Ілюстрації: Марія Стахів, фонове зображення Andrii Podilnyk on Unsplash
Повна або часткова републікація тексту без згоди редакції заборонена та вважатиметься порушенням авторських прав.
Міські акценти
- «Зміна управління містом може потроїти довоєнний бюджет Львова»
- «Для візочника у Львові є два варіанти – дім і балкон». Що можна змінити?
- Де у Львові побачити копію дохристиянської писанки
- Що буде на місці «Добробуту» у Львові. Нові подробиці давньої історії
- Будинок з історією. Як колишній парафіяльний дім став приватним
- «Із грішми проблем нема». Коли у Львові добудують сміттєпереробний завод
- Із трамваєм чи без. Як планують змінити вулицю Миколайчука
- Паркування у Львові. Що змінилось та де найчастіше штрафують
- Наскладали дров, купили генератор. Як ОСББ Львова готуються до зими
- Без хліба, світла і зв’язку. Як Львів пережив ракетні удари
- «Маємо нову тенденцію». Як змінилася ситуація з орендою житла у Львові
- Білозора чи Вакарчука? Як у Львові перейменують вулицю великих математиків
- «Реально небезпечно». Що робити з електросамокатами у Львові
- «Крапля в морі». Чи вдалося зберегти туризм у Львові попри війну
- «Укрзалізниця» передає лікарню в центрі Львова. Що там буде
- «Це терапія, яка допомагає». Чи варто було проводити Свято музики у скорботний день
- З якими назвами вулиць у Львові ми попрощаємося
- «Треба йти до школи!» Яким буде навчання у Львові з 1-го вересня
- «Не буде червоної доріжки». Чи виграє львівський бізнес від скасування мит на товари
- Чи справді у Львові готові будувати квартири із кімнатами захисту
- Місто-фортеця, або Чим є Львів для путіна
- «На вас чекає смерть за Бучу, Ірпінь, Київ…» У Львові зняли відео, через яке виник скандал
- Як Львів підготувався до можливого нападу Путіна
- Як бізнес у Львові реагує на повідомлення про імовірний напад Росії
- Як отримати відшкодування за розірвані колеса через ями у Львові. Пояснення юриста
- Так продовжуватись не може. Як покращити онлайн-навчання у львівських школах
- Готель на ринку, або Коротка історія «Добробуту» у Львові
- Е-квиток у Львові. Усе про картки, ціни, пільги
- На вершині – пішохід. Що передбачає Піраміда мобільності у Львові
- Перехоплювальні паркінги, е-квиток і безпечні дороги. Що робитиме Львів для покращення мобільності
- Недовіра директорці. Що відбувається у львівському ОХМАТДИТі
- День Х. Коли у Львові запрацює е-квиток і чому не з 13 січня
- Замість автобусів може бути поїзд, або Що змінить у Львові електричка
- У Львові розробили перший тролейбус з автономним ходом. Навіщо він місту та куди поїде
- Одна бригада, сім батальйонів. Як у Львові планують організувати оборону у разі наступу Росії
- «Не дати їм будувати, щоб до них підходили всякі жулікі». У Львові виник скандал через будову на Княгині Ольги
- У яких районах Львова потрібне нове житло та чим виділятися на ринку первинного житла сьогодні
- «У Львові варто будувати кампуси». Що відбувається на львівському ринку нерухомості сьогодні
- «Україна для Росії пріоритет номер один». Аналітик – про можливе російське вторгнення
- «Далі знову буде ескалація». Аналітик про загрозу російського вторгнення
- «Зараз маємо пік». Як змінилась ціна на квартири у Львові
- «Думав, вона послизнулась». Водій маршрутки каже, що не зрозумів, що наїхав на монахинь у Львові
- Все можна робити швидше? Хто та як проєктує львівські вулиці
- Львів готує план, щоб повернути дітей до школи. Як це відбуватиметься
- «Посидіть дома, почитайте книжку». Андрій Садовий про нові обмеження у Львові
- На межі життя і смерті. Що відбувається та хто платить за лікування у лікарні швидкої допомоги
- «Нас зробили крайніми». Що у Львові з вакцинацією вчителів та як дають раду інші міста
- «Ми перестали розуміти, чого хоче покупець». Важливі думки після BookForum у Львові
- Як «спорт поза політикою» стає зброєю проти України
- Біля парку і за 15 хвилин до центру Львова. Які переваги пропонує ЖК Safe Town
- Моцарт виглядає для вас чужинцем, але дайте йому час
- Збережуть чи забудують. Що буде на території кераміко-скульптурної фабрики у Львові
- Усі чекають на апеляцію. Як розгортається справа шести засуджених поліцейських у Львові
- Чи справді спорт поза політикою. Як зреагували на позицію львівського спортсмена Горуни
- «Маємо прийняти нову реальність». Олексій Коган про Leopolis Jazz Fest
- Місто, де можна розвивати мистецькі ідеї. Ніколя Фасіно про «Французьку весну» у Львові
- «Караван історій». Що буде із кінотеатром у Стрийському парку
- Вода в місті. Як річка Зубра впливає на львів'ян і як її врятувати
- Квіти на руїнах. Що можуть збудувати у лісопарку «Погулянка»
- Як у Львові оновили унікальну браму в будинку, де жила дружина Грушевського
- «Підпільні» матрьошки. Як у Львові заробляють на російській символіці
- Як оплатити за воду, не виходячи з дому. Детальна інструкція
- Законсервований простір. Чого бракує культурі і відпочинку у львівському парку
- Так триває історія. Як демонтаж Монументу Слави у Львові змінює сенси територій
- Від підземелля до небес. Що унікальне можна побачити в соборі святого Юра у Львові
- Як не купити «проблемну» квартиру і чи реально повернути гроші. Розмова з юристом
- План на Великдень. Як церкви у Львові уникатимуть скупчень вірян
- Чи справді можна вакцинуватись залишковими дозами. Журналістський експеримент
- Навколо автовокзалу. Як врятувати від депресії новий район на околицях Львова
- Тут живе дух Львова. Чи зникне з мапи міста кінотеатр «Коперник»
- За тиждень Великдень. Як волонтерки у Львові напекли пів тисячі пасок для військових на Сході
- Епіфаній теж просив. Як у центрі Львова будують храм. Оновлена візуалізація
- Мистецький дух і дірява підлога. Як це – жити в будівлі театру в центрі Львова
- Забуте і нове. Як може змінитись обличчя Львова за кілька років. Візуалізація
- Мені треба тільки житло, розумієш? Історії непомітних
- Як занепав «символ Львова», або Чи зміниться щось на Стрийському автовокзалі
- Як у старі добрі часи. Хто такі садівники Львова і для чого вони місту
- «Пустіть в туалет!» Як це, коли у Львові не працюють громадські вбиральні
- Воля і розрахунки. Що потрібно, щоб запустити у Львові міську електричку
- Шлях вакцини. Як у Львові зберігають і перевозять «щит» від коронавірусу. Репортаж
- На невеликі квартири у Львові ціна зросла. Що змінилось на ринку нерухомості у час пандемії
- Продукти з'їмо самі. Як ресторани у Львові пішли на новий локдаун
- Весняне дежавю. Коли у Львові можуть ввести локдаун
- Два тижні на збір. Що буде із солодощами і кавою з переходу на Митній
- Два Львова. Як минуло перше онлайн-обговорення здорожчання проїзду в міському транспорті
- Тут живе дух Львова. Як дають собі раду бар «Корівка» і «Пиріжкова» на Словацького
- Як привчити львів’ян прибирати за своїми домашніми улюбленцями
- Без бюджету та з виконкомом. Як на сесії домовлялись депутати і Андрій Садовий
- Кав’ярні для чоловіків, цукерні – для жінок. Розваги і торгівля у Львові сто років тому
- Затори у Львові. Чому світлофори в місті працюють так, а не інакше
- Чемні/хамовиті. Громадський активіст про те, як паркуються у Львові та Києві
- Куди зникає дух Львова. Справа магазину на Краківській
- Викинули продуктів на сотні тисяч. Як бізнес у Львові пережив другий локдаун
- Берлін у центрі Львова. Як після реставрації виглядає брама на Князя Романа
- Труднощі перекладу? Що не так із українською мовою у Львові
- Автобуси і політика. Чому Садовий запитує у львів'ян, у кого місту купувати транспорт
- Новий рік та Різдво у Львові сто років тому і сьогодні. Історія, фото
- Дожити до ста. Дві історії довгожителів Львова
- Львівська ОТГ офіційно запрацювала. Як пройшло передноворічне засідання депутатів
- Бруківка, асфальт, камінь і знову бруківка. Сім п'ятниць вулиці Бандери