Копи на велосипедах. Як ЄС допомагає реформувати львівську поліцію
Матс Люнґвальд приїхав до Львова зі Стокгольма. Йому 58 років, і дві третини життя він працював у шведській поліції. Останній рік Матса минув у Львові: він є координатором тутешнього представництва Консультативної місії Європейського Союзу, яка допомагає Україні будувати сектор цивільної безпеки за цивілізованими сучасними зразками. Під керівництвом Матса зі львівськими поліцейськими працюють тренери та консультанти – з одним із них, нідерландцем Йоханом Лінером, Tvoemisto.tv вже знайомило своїх читачів.
Уряд запросив Консультативну місію до України 2014 року. Вона консультує цивільні (невійськові) служби безпеки, розробляє стратегію й організовує комунікацію між силовими органами в Україні та закордоном, допомагає з обладнанням. Місія не має виконавчих функцій, її завдання – пропонувати українським партнерам найкращий спосіб організації процесів та розв’язання проблем.
«Консультативна місія ЄС має головну мету – реформування сектору цивільної безпеки, аби він став ефективним, надійним і користувався довірою у громадян. Ми робимо це через стратегічне консультування, навчальні тренінги тощо», – розповідає координатор. Ми розпитали Матса Люнґвальда про те, чого вже вдалося досягти місії у Львові.
– У шведській поліції я працював у силовому блоці, в департаментах боротьби з організованою злочинністю та з обігом наркотиків, – розповідає Матс. – Зараз працюю в поліцейському відділі, що займається міжнародною співпрацею та консультуванням миротворчих операцій закордоном. Розробляв навчальні плани, програми тренінгів для поліції. Швеція має сотні офіцерів поліції для таких міжнародних місій, які працюють у структурі Організації Об’єднаних Націй та Євросоюзу в усьому світі.
Українська місія – восьма за рахунком у Матса Люнґвальда. Попередні були від ООН: Боснія, Косово, Південний Судан, Західна Сахара. «Деякі місії досі тривають, деякі були доволі успішними. Більшість передбачала створення чи реформування поліції – щось подібне до того, що ми робимо тут», – каже він.
Загалом у роботі місії в Україні бере участь близько 250 людей. Регіональні представництва Консультативної місії, які взаємодіють із локальною владою та сектором цивільної безпеки, є у Львові та Харкові. «У Львові ми маємо 19 людей, але ця цифра змінюється, бо часто відбуваються ротації іноземних експертів. У нас працюють люди з Іспанії, Швеції, Великої Британії, Австрії, Німеччини та з інших країн. І з України також», – розповідає координатор. Здебільшого це люди з досвідом роботи в правоохоронних структурах.
– Я працюю тут рік, а нещодавно попросив уряд, щоб мені продовжили роботу ще на рік. Мені тут подобається, – каже Матс. – Рік промайнув дуже швидко. Найперше враження від Львова, яке зберігається досі: це фантастичне місто! Ми справді дуже щасливі жити і працювати у Львові. І, думаю, ми досягли вже багато чого.
Серед проектів, якими може похвалитись львівське представництво – вдосконалення кримінальних розслідувань у Дрогобичі. «Ми працюємо з кримінальною поліцією, створюючи інститут детективів, – розповідає Люнґвальд. – Даємо їм поради, навчаємо, надаємо комп’ютери та обладнання для дослідження місця злочину. Суть проекту – зміна радянської традиції вести розслідування за столом на ведення розслідування поза кабінетом, як у Європі».
Інший проект – промоція ближчих стосунків поліції з громадою, так звана community policing. А також проект, спрямований на організацію й забезпечення порядку та дотримання прав людини під час мирних масових акцій.
Ще одна мета роботи місії – визначити чіткі завдання для різних органів безпеки, щоб уникнути непотрібного суперництва та дублювання функцій. Крім того, європейські консультанти навчають ефективного менеджменту людських ресурсів, щоб покращити кадрову політику у сфері цивільної безпеки.
– Ми тісно співпрацюємо з поліцією, маємо постійний контакт на стратегічному і операційному рівні. Для доброї співпраці потрібна довіра, а це потребує часу. Я радий, що в нас добра співпраця і з громадою, і з місцевою владою. Вони дуже відкриті до змін, – каже Матс Люнґвальд.
2016 року Консультативна місія ЄС надала новоствореним органам безпеки – Національному антикорупційному бюро, Національній поліції та іншим – допомоги на понад мільйон євро. На 2017 рік заплановано 92 проекти загалом на понад два мільйони євро. Останній приклад – 15 серпня місія передала львівському управлінню Національного антикорупційного бюро України обладнання і комп’ютерну техніку на суму 35 тисяч євро. Заступниця керівника операційного департаменту Консультативної місії ЄС Лі Шихан похвалила львівське НАБУ за ефективні розслідування.
– Ми працюємо з університетом внутрішніх справ. Допомагаємо їм обставити спеціальну кімнату для тренування поліції. З часом сподіваємось, що кожен майбутній поліцейський пройде через академію поліції, – говорить координатор. Щомісяця європейські експерти проводять тренінги не лише для поліцейських, а й для співробітників прокуратури та суддів.
«Вони загалом добрі учні, хоча важко весь час зберігати високий рівень мотивації, – відгукується про них Матс Люнґвальд. – Ми підтримуємо й надаємо обладнання для community policing, щоб вони були помітнішими для громадян. Забезпечуємо їх велосипедами. Сподіваюся, вже восени у Львові буде команда з десяти поліцейських на велосипедах. Вони були відібрані, пройшли спеціальний тренінг. Працюватимуть у парках і в середмісті. Це зручно для громадян – звернутись до поліцейського, який буде поруч. До того ж, у Львові є проблема з корками на дорогах, і поліція на велосипедах буде корисною.
Поліційні велопатрулі вже є в кількох українських містах, зокрема Харкові та Мукачеві.
Головна проблема, з якою стикаються співробітники Консультаційної місії ЄС в Україні – це невіра громадян у позитивні зміни. «З проблем можу згадати хіба що фрустрованих людей, які не вірять у зміни, які ми провадимо. Ми розцінюємо це як виклик, – говорить Матс Люнґвальд. – Я бачу це в очах, чую про нездійсненні сподівання. Але чи були ці сподівання реалістичними? Інколи людям треба пояснити, що потрібен час».
Юрій Опока
Фото Ірини Роговик та прес-служби Консультативної місії та поліції
Міські акценти
- «Зміна управління містом може потроїти довоєнний бюджет Львова»
- «Для візочника у Львові є два варіанти – дім і балкон». Що можна змінити?
- Де у Львові побачити копію дохристиянської писанки
- Що буде на місці «Добробуту» у Львові. Нові подробиці давньої історії
- Будинок з історією. Як колишній парафіяльний дім став приватним
- «Із грішми проблем нема». Коли у Львові добудують сміттєпереробний завод
- Із трамваєм чи без. Як планують змінити вулицю Миколайчука
- Паркування у Львові. Що змінилось та де найчастіше штрафують
- Наскладали дров, купили генератор. Як ОСББ Львова готуються до зими
- Без хліба, світла і зв’язку. Як Львів пережив ракетні удари
- «Маємо нову тенденцію». Як змінилася ситуація з орендою житла у Львові
- Білозора чи Вакарчука? Як у Львові перейменують вулицю великих математиків
- «Реально небезпечно». Що робити з електросамокатами у Львові
- «Крапля в морі». Чи вдалося зберегти туризм у Львові попри війну
- «Укрзалізниця» передає лікарню в центрі Львова. Що там буде
- «Це терапія, яка допомагає». Чи варто було проводити Свято музики у скорботний день
- З якими назвами вулиць у Львові ми попрощаємося
- «Треба йти до школи!» Яким буде навчання у Львові з 1-го вересня
- «Не буде червоної доріжки». Чи виграє львівський бізнес від скасування мит на товари
- Чи справді у Львові готові будувати квартири із кімнатами захисту
- Місто-фортеця, або Чим є Львів для путіна
- «На вас чекає смерть за Бучу, Ірпінь, Київ…» У Львові зняли відео, через яке виник скандал
- Як Львів підготувався до можливого нападу Путіна
- Як бізнес у Львові реагує на повідомлення про імовірний напад Росії
- Як отримати відшкодування за розірвані колеса через ями у Львові. Пояснення юриста
- Так продовжуватись не може. Як покращити онлайн-навчання у львівських школах
- Готель на ринку, або Коротка історія «Добробуту» у Львові
- Е-квиток у Львові. Усе про картки, ціни, пільги
- На вершині – пішохід. Що передбачає Піраміда мобільності у Львові
- Перехоплювальні паркінги, е-квиток і безпечні дороги. Що робитиме Львів для покращення мобільності
- Недовіра директорці. Що відбувається у львівському ОХМАТДИТі
- День Х. Коли у Львові запрацює е-квиток і чому не з 13 січня
- Замість автобусів може бути поїзд, або Що змінить у Львові електричка
- У Львові розробили перший тролейбус з автономним ходом. Навіщо він місту та куди поїде
- Одна бригада, сім батальйонів. Як у Львові планують організувати оборону у разі наступу Росії
- «Не дати їм будувати, щоб до них підходили всякі жулікі». У Львові виник скандал через будову на Княгині Ольги
- У яких районах Львова потрібне нове житло та чим виділятися на ринку первинного житла сьогодні
- «У Львові варто будувати кампуси». Що відбувається на львівському ринку нерухомості сьогодні
- «Україна для Росії пріоритет номер один». Аналітик – про можливе російське вторгнення
- «Далі знову буде ескалація». Аналітик про загрозу російського вторгнення
- «Зараз маємо пік». Як змінилась ціна на квартири у Львові
- «Думав, вона послизнулась». Водій маршрутки каже, що не зрозумів, що наїхав на монахинь у Львові
- Все можна робити швидше? Хто та як проєктує львівські вулиці
- Львів готує план, щоб повернути дітей до школи. Як це відбуватиметься
- «Посидіть дома, почитайте книжку». Андрій Садовий про нові обмеження у Львові
- На межі життя і смерті. Що відбувається та хто платить за лікування у лікарні швидкої допомоги
- «Нас зробили крайніми». Що у Львові з вакцинацією вчителів та як дають раду інші міста
- «Ми перестали розуміти, чого хоче покупець». Важливі думки після BookForum у Львові
- Як «спорт поза політикою» стає зброєю проти України
- Біля парку і за 15 хвилин до центру Львова. Які переваги пропонує ЖК Safe Town
- Моцарт виглядає для вас чужинцем, але дайте йому час
- Збережуть чи забудують. Що буде на території кераміко-скульптурної фабрики у Львові
- Усі чекають на апеляцію. Як розгортається справа шести засуджених поліцейських у Львові
- Чи справді спорт поза політикою. Як зреагували на позицію львівського спортсмена Горуни
- «Маємо прийняти нову реальність». Олексій Коган про Leopolis Jazz Fest
- Місто, де можна розвивати мистецькі ідеї. Ніколя Фасіно про «Французьку весну» у Львові
- «Караван історій». Що буде із кінотеатром у Стрийському парку
- Вода в місті. Як річка Зубра впливає на львів'ян і як її врятувати
- Квіти на руїнах. Що можуть збудувати у лісопарку «Погулянка»
- Як у Львові оновили унікальну браму в будинку, де жила дружина Грушевського
- «Підпільні» матрьошки. Як у Львові заробляють на російській символіці
- Як оплатити за воду, не виходячи з дому. Детальна інструкція
- Законсервований простір. Чого бракує культурі і відпочинку у львівському парку
- Так триває історія. Як демонтаж Монументу Слави у Львові змінює сенси територій
- Від підземелля до небес. Що унікальне можна побачити в соборі святого Юра у Львові
- Як не купити «проблемну» квартиру і чи реально повернути гроші. Розмова з юристом
- План на Великдень. Як церкви у Львові уникатимуть скупчень вірян
- Чи справді можна вакцинуватись залишковими дозами. Журналістський експеримент
- Навколо автовокзалу. Як врятувати від депресії новий район на околицях Львова
- Тут живе дух Львова. Чи зникне з мапи міста кінотеатр «Коперник»
- За тиждень Великдень. Як волонтерки у Львові напекли пів тисячі пасок для військових на Сході
- Епіфаній теж просив. Як у центрі Львова будують храм. Оновлена візуалізація
- Мистецький дух і дірява підлога. Як це – жити в будівлі театру в центрі Львова
- Забуте і нове. Як може змінитись обличчя Львова за кілька років. Візуалізація
- Мені треба тільки житло, розумієш? Історії непомітних
- Як занепав «символ Львова», або Чи зміниться щось на Стрийському автовокзалі
- Як у старі добрі часи. Хто такі садівники Львова і для чого вони місту
- «Пустіть в туалет!» Як це, коли у Львові не працюють громадські вбиральні
- Воля і розрахунки. Що потрібно, щоб запустити у Львові міську електричку
- Шлях вакцини. Як у Львові зберігають і перевозять «щит» від коронавірусу. Репортаж
- На невеликі квартири у Львові ціна зросла. Що змінилось на ринку нерухомості у час пандемії
- Продукти з'їмо самі. Як ресторани у Львові пішли на новий локдаун
- Весняне дежавю. Коли у Львові можуть ввести локдаун
- Два тижні на збір. Що буде із солодощами і кавою з переходу на Митній
- Два Львова. Як минуло перше онлайн-обговорення здорожчання проїзду в міському транспорті
- Тут живе дух Львова. Як дають собі раду бар «Корівка» і «Пиріжкова» на Словацького
- Як привчити львів’ян прибирати за своїми домашніми улюбленцями
- Без бюджету та з виконкомом. Як на сесії домовлялись депутати і Андрій Садовий
- Кав’ярні для чоловіків, цукерні – для жінок. Розваги і торгівля у Львові сто років тому
- Затори у Львові. Чому світлофори в місті працюють так, а не інакше
- Чемні/хамовиті. Громадський активіст про те, як паркуються у Львові та Києві
- Куди зникає дух Львова. Справа магазину на Краківській
- Викинули продуктів на сотні тисяч. Як бізнес у Львові пережив другий локдаун
- Берлін у центрі Львова. Як після реставрації виглядає брама на Князя Романа
- Труднощі перекладу? Що не так із українською мовою у Львові
- Автобуси і політика. Чому Садовий запитує у львів'ян, у кого місту купувати транспорт
- Новий рік та Різдво у Львові сто років тому і сьогодні. Історія, фото
- Дожити до ста. Дві історії довгожителів Львова
- Львівська ОТГ офіційно запрацювала. Як пройшло передноворічне засідання депутатів
- Бруківка, асфальт, камінь і знову бруківка. Сім п'ятниць вулиці Бандери