Кабмін ухвалив нові правила бронювання працівників: деталі

Для оборонних підприємств знизили ліміт до 95%, а перелік критично важливих об’єктів піддадуть перегляду.

Ліміт на бронювання для оборонних компаній зменшили до 95% / фото ілюстративне

сьогодні о 10:30

Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, яка затверджує нові зміни до системи бронювання військовозобов’язаних для критично важливих підприємств. Зміни торкнулися квот для ОПК, умов перевищення лімітів, а також створення нового Координаційного центру. Про це йдеться в офіційному тексті постанови Кабміну.

Зменшення квоти для оборонних підприємств та обов'язкові умови

Згідно з новим рішенням уряду, для підприємств оборонно-промислового та паливно-енергетичного комплексів, а також підрядників і виробників обладнання для енергетики зменшили граничний обсяг бронювання — до 95% замість попередніх 100%.

Водночас у документі наголошують: усі військовозобов’язані працівники, які безпосередньо залучені до виробничих процесів таких установ, підлягають обов'язковому бронюванню.

Забронювати понад 95% працівників буде можливо лише за окремим рішенням Міненерго або Міноборони і тільки з урахуванням рекомендацій новоствореного Координаційного центру.

Новий Координаційний центр: хто входить та як працюватиме

Уряд затвердив створення Координаційного центру з організації бронювання військовозобов’язаних.

Основні функції центру:

надання рекомендацій держорганам щодо надання статусу критичності підприємствам;

аналіз проблемних питань у процесі бронювання;

моніторинг роботи державних органів під час оформлення відстрочок.

До складу центру увійшли представники Мінекономіки, Міноборони, Мінцифри, МВС, Мінвідновлення, Мінагрополітики, Офісу Президента, Генштабу ЗСУ, СБУ, ГУР, ДПСУ, Нацполіції, Пенсійного фонду, Держпраці, СЗР, а також представники Кабміну та Міненерго.

Як ухвалюються рішення

Рішення вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більше ніж половина присутніх членів Координаційного центру та залучених представників держорганів. У разі рівного розподілу голосів пропозицію можуть ухвалити лише за умови підтримки обома співголовами.

Звичайний термін розгляду звернення Координаційним центром становить до одного календарного місяця. Державний орган повинен розглянути запит протягом 7 робочих днів та направити його до центру, а після отримання рекомендацій має ще 3 робочі дні на ухвалення остаточного рішення.

Терміни бронювання через "Дію" та підстави для відмови

Якщо підприємству погодили збільшення квоти понад стандартний ліміт, воно та відповідні держоргани мають до 10 робочих днів, щоб здійснити бронювання працівників через портал "Дія". Якщо у цей термін процедуру не завершать, рішення про збільшення квоти анулюється.

Нове рішення про збільшення ліміту діятиме не більше одного року.

Чому можуть відмовити у збільшенні квоти

Координаційний центр може відмовити в розгляді пропозицій щодо збільшення обсягів бронювання, якщо керівник підприємства систематично порушував вимоги щодо ведення військового обліку.

"Підставою для відмови... є, зокрема, встановлення фактів систематичного порушення керівником критично важливої установи вимог законодавства у сфері організації та ведення військового обліку, зокрема наявність протягом останніх 12 місяців двох і більше документально підтверджених фактів таких порушень та/або притягнення керівника до адміністративної відповідальності", – йдеться у документі.

Хто може претендувати на статус критично важливого підприємства

У постанові визначено перелік сфер, підприємства яких можуть отримати відповідний статус:

оборонно-промисловий та паливно-енергетичний комплекси;

житлово-комунальне господарство;

видобувна та переробна промисловість;

агропромислове виробництво та роздрібна торгівля;

будівництво, транспорт та логістика;

ІТ, банківська діяльність, охорона здоров’я та зв’язок;

аварійно-рятувальні служби;

гуманітарна сфера.

Підприємства з інших галузей зможуть отримати статус критично важливих лише за спеціальним погодженням з Координаційним центром. Самого лише факту належності до галузі недостатньо — діяльність повинна чітко відповідати встановленим критеріям.

Також протягом 10 днів з моменту набрання постановою чинності профільні органи мають переглянути й узгодити критерії критичності. Усі чинні рішення про критичність залишаються в силі до закінчення терміну їхньої дії, якщо вони не будуть скасовані окремо.

Інші важливі зміни та винятки

Донорські організації та міжнародні проєкти: ліміт бронювання становитиме не більше 50% військовозобов’язаних працівників і не більше ніж 7 осіб на один проєкт. Збільшити кількість людей понад 7 осіб (але в межах 50%) можна за окремим рішенням держсекретаря Кабміну та Координаційного центру.

Заборгованість по платежах: при перевірці критеріїв не враховуватимуть заборгованість підприємства, яка виникла через тимчасове призупинення бюджетних платежів (за наявності довідки від Казначейства або розпорядника коштів).

Реакція у Парламенті: критикують відсутність консультацій

Вільні рішення уряду вже викликали застереження серед народних депутатів. Член комітету ВРУ з питань нацбезпеки, оборони та розвідки Олександр Федієнко заявив, що уряд не радився з профільним комітетом під час підготовки цієї постанови.

"Вони з нами не порадилися, хоча в законі визначено, що все, що стосується питань критеріїв бронювання, визначення критичності, вони повинні порадитися з комітетом з питань національної безпеки, оборони та розвідки", — зазначив Федієнко.

Нардеп наголосив, що скорочення квот може негативно позначитися на економіці, яка безпосередньо фінансує та забезпечує українське військо.

"Ми не можемо постійно вимивати економічну компоненту, тобто наших працівників, робітників, бо хтось повинен забезпечувати наші Збройні Сили України. Класичну формулу один до шести — один воюючий, шість працюючих — ніхто не відміняв", — додав він, підкресливши, що уряду варто було б проводити точкові перевірки підприємств замість загального скорочення квот.

Читайте також: В окупованих Олешках розпочався "режим тиші": що відомо про порятунок людей та гуманітарну місію

Нагадаємо, "Твоє місто" раніше писало, що Уряд розглядає можливість зміни правил бронювання працівників від мобілізації через зловживання стовідсотковим бронюванням на окремих підприємствах. Водночас критичні підприємства оборонного та енергетичного секторів не планують позбавляти чинних умов бронювання. Про це прем’єр-міністр Сергій Корецький заявив у Верховній Раді 16 жовтня.