Андрій Крутень очолив патрульну поліцію Львівської області після служби в ЗСУ. Журналістці «Твого міста» він розповів, з чим найчастіше звертаються до патрульних жителі Львова та Львівської області; чи зросла кількість аварій на вулицях та що з цим можна зробити; чим особлива Львівщина; чи бронюють поліцейських; як поліція співпрацює із ТЦК та що відбувається під час комендантської години.

У січні 2023 року вас призначили головним патрульним Львівщини, до цього ви керували патрульними на Волині. Чи відчуваєте відмінність?

Кожен регіон унікальний. Львівщина має значне транспортне навантаження через транзитні шляхи до сусідніх країн, і це створює проблеми з дорожнім рухом та безпекою. Я розумію ці виклики і зараз працюю над дослідженням та розв’язанням проблем не тільки в сфері безпеки дорожнього руху, але й охорони громадського порядку та протидії злочинності. 

Читайте також: Після скандалу з перепусткою в патрульної поліції Львівщини з'явився новий очільник

Ви прийшли в поліцію із ЗСУ, розкажіть про цей досвід. 

Я вступив до лав Збройних сил України у 2013 році. Планував служити дев’ять місяців, але почалася війна. Мій батальйон виконував різні завдання, зокрема відповідав за похоронні процеси. Війна почалася в 2014 році, і я зсередини спостерігав за цими подіями. У 2015 році мене демобілізували. Це був цінний досвід, який я тепер використовую як керівник великого колективу. Раніше не думав, що стану патрульним поліцейським.

Які основні виклики постали перед патрульною поліцією Львівщини?

Основні напрями нашої роботи – це безпека дорожнього руху та охорона громадського порядку. Наприклад, наш відділ аналізує матеріали ДТП, визначає причини та умови їх виникнення. Це дозволяє планувати заходи для запобігання таким інцидентам.

Нещодавно журналістка «Твого міста» аналізувала, що трапилося, коли під час аварії у Львові загинув 11-річний хлопець. Трагедія сталася на пішохідному переході біля оперного театру, тоді не працювали світлофори. 

Щодо охорони громадського порядку та публічної безпеки, то на початку призначення я спостерігав за ситуацією, щоб зрозуміти специфіку регіону. Відтак ми активно почали працювати над розкриттям злочинів, зокрема в сфері незаконного обігу наркотиків. Затримали багатьох осіб, причетних до їх розповсюдження. 

Чи достатньо працівників у патрульній поліції, щоб виконувати цю роботу?

У нас завжди відкритий набір, але не через велику плинність кадрів. За останні два тижні ми перевели п'ять осіб до інших служб, одна з наших працівниць стала заступницею органу загальної юрисдикції. Наразі в нас трохи більше ніж тисяча патрульних та цивільних працівників у Львівській області, серед них є ветерани.

Нещодавно стартував перший етап проєкту «Офіцери служби освітньої безпеки». З початку навчального року наші інспектори працюватимуть у багатьох школах Львова. Це новий відділ, який теж потребує поліцейських. Інспектори служби освітньої безпеки проходять відповідне навчання, мають юридичні знання щодо захисту прав дитини, знають методологію викладання та надання домедичної допомоги.

Перед нами постійно постають нові виклики. Патрульна поліція розширюється на окремі райони області, тому кожного, хто хоче розвиватися, запрошуємо до себе! Анкету можна заповнити за посиланням.

 

Чи залучаєте тепер більше жінок, враховуючи те, що чоловіків мобілізовують?

У нашому суспільстві інколи виникає таке уявлення, що жінки на певних посадах не можуть виконувати завдання так само добре, як чоловіки. Але, наприклад, діти краще йдуть на контакт із поліціянтками, коли є виклики з приводу домашнього насильства. В нас значна кількість дівчат заступають на службу на лінії, в апараті, є ті, що воювали або воюють зараз. Також у нас є командирки, які дуже круто працюють. Між нами цілковита рівність, все залежить тільки від професійних якостей людини. Висловлюю величезну подяку всім дівчатам, які в такий важкий для країни час заступають на службу!

Яка середня заробітна плата в патрульних поліцейських?

Станом на сьогодні середнє фінансове забезпечення патрульного поліцейського з усіма доплатами – 30,5 тисячі гривень.

Львівська ОВА і Львівська митниця забронювали 50% працівників. Чи мають «бронь» працівники патрульної поліції? 

В перші дні повномасштабної війни патрульні поліцейські всієї України взяли до рук зброю та воюють на всіх фронтах. Наприклад, поліцейські Львівщини були у всіх гарячих точках від Київщини і далі. 

Ми дотримуємося чинного законодавства, яке регулює бронювання, і коли буде ухвалене рішення, ми його реалізуємо. Сьогодні ми, як і всі інші правоохоронці, стоїмо на обліку і виконуємо встановлені норми й вимоги.

Скільки патрульних із Львівщини долучилося до лав ЗСУ? 

У нас є поліцейські, які перебували на фронті в складі патрульної поліції і після того вирішили приєднатися до ЗСУ. Деякі з них мали досвід застосування реактивних систем залпового вогню, воювали і уже повернулися з фронту. В патрульній поліції Львівщини є фахівці, які володіють сучасними технологіями і знають, як ефективно використовувати їх у роботі. В нас є оператори безпілотників, мінометники та фахівці зі специфічного озброєння, які зараз також на фронті. 

У нас працюють і ті, що повернулися, дехто з них пережив полон або ж удостоєний високої державної нагороди. 

Чи зріс рівень злочинності у Львові за останній рік? 

Існує гіпотеза про постійне зростання злочинності через економічні проблеми та інші виклики, які впливають на громадян, співгромадян та країну загалом. Це одна з тем, яку досліджує кримінологія.

На сьогодні кримінальна ситуація абсолютно стабілізована (розмову було записано за декілька днів до вбивства політикині та мовознавиці Ірини Фаріон, яку застрелили на вулиці. – Ред.).

Хоча кримінальні правопорушення відбуваються, вони не настільки поширені, щоби вважати їх червоною зоною, яку ми вже перетнули. 

Який район Львова можна вважати найнебезпечнішим?

Немає конкретного району. Кримінальні правопорушення трапляються і в Залізничному, і у Франківському, в будь-якому районі. 

Із чим найчастіше до патрульних звертаються львів'яни? 

Назагал це пов'язане з безпекою дорожнього руху, зокрема тим, що стосується порушення правил зупинки та стоянки, на які ми реагуємо відповідно до нашої компетенції. Також мовиться про ДТП, кількість яких збільшується в періоди складних погодних умов. Це можна спрогнозувати. 

На початку повномасштабного вторгнення у Львові містяни разом із правоохоронцями виявляли різні мітки на асфальті, деревах, навіть на балконах і дахах будинків. Зараз часто після ракетних обстрілів у соцмережах публікують відео або вказують геолокацію. Чи звертаються з такими повідомленнями до патрульної поліції громадяни?

Такі випадки є, і це дуже важливо, що люди про таке повідомляють. Патрульна поліція, загалом система правоохоронних органів, не може охопити кожен куток міста чи області, але ми активно розвиваємо так званий принцип ком'юніті полісингу, тобто співпрацюємо з громадою, діємо разом.

Хочу наголосити, що не варто фіксувати на відео чи фото наслідки прильотів ракет або ж самого прильоту, бо це може бути вигідно ворогу. Особи, які відзняли такий матеріал, стають суб'єктами вчинення кримінального правопорушення. Нагадую, що важливо повідомляти про такі випадки спеціалізовані служби. 

Чи співпрацює патрульна поліція з місцевою владою над вирішенням проблем із заторами у Львові? Можливо, плануються зміни в організації дорожнього руху?

Ми активно співпрацюємо не лише з містом, але й із Львівською обласною військовою адміністрацією щодо цього. Як патрульна поліція координуємо організацію дорожнього руху на різних ділянках. Однак напрацювання схем організації руху, зокрема руху транспорту, перебуває в компетенції власників вуличних мереж. Ми надаємо пропозиції та перевіряємо, чи все відповідає державним стандартам у сфері проєктування доріг і безпеки дорожнього руху. 

Уже визначили 19 світлофорних об'єктів: 17 у межах міста та два поза його межами на автодорогах міжнародного значення, де критично необхідні альтернативні джерела живлення. Їх насправді більше, однак складно координувати регулювання всіх 170 світлофорних об'єктів, ми не можемо поставити регулювальників на кожному перехресті.

Затори найчастіше виникають через погіршення погодних умов, а це можна визначити наперед і спланувати поїздку. Я завжди, коли кудись вирушаю, користуюсь одним із додатків: вводжу пункт призначення і приблизно знаю, який шлях обрати, щоб скоротити час подорожі. Якби всі так робили, це теж давало б результат, адже від початку повномасштабного вторгнення в нас збільшилася кількість транспорту, до того ж Львівщина є логістичним центром, що сполучає нашу країну з містами інших країн. І це теж впливає на нашу вуличну шляхову мережу. 

Чи є ідеальне рішення, щоб зменшити затори? Можливо, але це затратно. Ми, коли виїжджаємо на місце ДТП, намагаємося прискорити процес: закликаємо учасників дорожнього руху використовувати європротокол, щоби швидко вирішити ситуацію і не чекати на екіпаж патрульних. Це допомагає уникнути заторів, оскільки будь-яка перешкода на дорозі впливає на рух. 

Думаю, в перспективі патрульні поліцейські не виїжджатимуть на дорожні транспортні пригоди з мінімальними механічними збитками, як це є в багатьох розвинутих країнах. Це має вирішуватися самими учасники ДТП  і страховою компанією. 

Чи працюють регулювальники під час знеструмлень на проблемних перехрестях і на яких саме? 

У нас є 19 світлофорних об'єктів, які мають критичне значення. Наприклад, перехрестя Стрийська – Наукова, Стрийська – Володимира Великого і Стрийська – Сахарова є критичними, і в разі відключення живлення або відсутності альтернативного живлення патрульні поліцейські виїжджають на місце. 

Ми отримуємо інформацію через лінію 102 або безпосередньо від органів місцевого самоврядування і виїжджаємо на місце, щоб регулювати рух.

За потреби можемо робити це на інших перехрестях.

Чи співпрацюєте з ТЦК?

Так, маємо спільні патрулювання. Ми виконуємо свою роботу, вони – свою.

16 липня минув крайній термін оновлення даних військовозобов'язаними. Відтак тих, що не оновили дані, мали б штрафувати. Чи до цього залучатимуть патрульних?

Чинне законодавство не передбачає процедури притягнення осіб патрульною поліцією за те, що вони не оновили свої дані або не стоять на обліку у відповідних територіальних центрах комплектування. Це регулюють посадові особи територіальних центрів комплектування. У нас динамічне законодавство, можливо, щось зміниться.

Як відбувається патрулювання під час комендантської години?

Іноді громадяни намагаються зловживати, не виконуючи вимог комендантської години. Важливо розуміти, чому ця година введена. Комендантська година дозволяє системі правоохоронних органів виявляти осіб, які можуть дестабілізувати ситуацію в країні. Наприклад, якщо громадянин виходить на вулицю без обґрунтованої причини, поліція витрачає час, щоби його перевірити. Також важливо враховувати, що є багато випадків незаконного перевезення пасажирів під час комендантської години, і ми перевіряємо всіх цих осіб.

У деяких випадках доправляємо їх у поліцію для додаткової перевірки або складаємо адміністративний протокол. Наша мета не полягає в безумовному притягненні до відповідальності за порушення комендантської години. Ми маємо доступ до широкого спектра інструментів, які застосовуємо в конкретних випадках до осіб, які порушують ці правила, але завжди враховуємо ситуацію й обставини.

Чи були випадки притягнення до відповідальності власників закладів громадського харчування, які працюють під час комендантської години? 

Це не наша компетенція, але будь-які виявлені порушення ми передаємо відповідним органам. Наше завдання – це патрулювання вулиць, ми не маємо повноважень заходити в закриті заклади. Навіть якщо є інформація, що заклад працює, не маємо права здійснювати таку перевірку. Тому важливо чітко відділяти наші повноваження.

Інша річ, що коли ми працюємо вночі та бачимо осіб, які виходять із закладу, то можемо з ними спілкуватися, навіть притягати до відповідальності. Інформація про роботу закладів у таких випадках передається місцевим органам самоврядування, іншим компетентним органам.

Яка статистика дорожньо-транспортних пригод на Львівщині?

Якщо мовиться про Львівську область, то за період із січня по червень цього року сталося 1009 дорожньо-транспортних пригод із постраждалими, що на 18% більше, ніж за аналогічний торішній період. Ці аварії призвели до травмування 1300 осіб, що на 20% більше, аніж рік тому. На жаль, загинула 101 особа, що відповідає аналогічному періоду минулого року.  

Ми постійно шукаємо шляхи покращення ситуації, немає одного простого рішення, яке подолало б цю проблему. Кожен водій має обов'язок дотримуватися дорожніх знаків і вибирати безпечну швидкість. 

Якщо говорити тільки про Львів, то на сьогоднішній день на ділянках, де стається велика кількість дорожньо-транспортних пригод, аналізуємо всіх суб'єктів і передаємо цей аналіз для вживання відповідних заходів у межах чинного законодавства. 

Які основні проблеми з паркуванням у Львові виникають тепер? 

Львів як європейське місто йде правильним шляхом. Правильний шлях – це утруднення доїзду до центральної частини міста, створення платних паркувальних майданчиків, що унеможливлює зростання кількості транспорту, який прямує до середмістя. Звісно, постає питання, де тоді паркуватися. У визначених зонах, згідно з чинним законодавством, встановлені відповідні дорожні знаки, що регулюють паркування. Однак наявний потік транспорту часто перевищує доступну паркувальну межу, що призводить до проблем. Кожному водієві потрібно забезпечити місце для паркування в точках A і B. Вулиці не призначені для такої кількості транспорту, що може призводити до хаотичного паркування. В таких випадках муніципальна варта виконує свої обов'язки, притягуючи до відповідальності водіїв і навіть евакуюючи транспортні засоби, неправомірно залишені на паркувальних місцях для неповносправних осіб. 

Як неправильно припарковані автомобілі впливають на загальний дорожній рух у місті? 

Неправильно припаркований транспортний засіб часто стає причиною дорожньо-транспортних пригод, коли заважає іншим учасникам дорожнього руху або ж коли водій може пошкодити автомобіль і втекти з місця пригоди. Відділ розшуку та обробки матеріалів ДТП зазвичай встановлює винних у таких ситуаціях, знаходячи до 90% водіїв, які покинули місце пригоди. Це вказує на успішність роботи.

Варто зазначити, що неправильне паркування може створювати значні перешкоди для спеціалізованих транспортних служб – пожежної, швидкої медичної допомоги або поліції, які не можуть швидко дістатися до місця подій для надання необхідної допомоги або ж затримання злочинців. Мобільність цих служб безпосередньо впливає на ефективність їхнього втручання.

Вулицями Львова влітку активно їздить вело- і мотопатруль. Торік журналістка «Твого міста» провела декілька годин у складі одного екіпажу, щоб розповісти, як відбувається патрулювання та як на зауваження або штрафи реагують львів'яни й гості міста. Розкажіть докладніше про результати роботи вело- і мотопатрулів у місті. 

Іноді громадяни сприймають роботу мото- і велопатрулів не так, як хотілося б. Важливо зазначити, що в 2021 році відбулися навчання з крауд-контролю спільно з нашими міжнародними партнерами, в яких брали участь всі патрульні поліцейські, зокрема велопатрульні й мотопатрульні підрозділи. Ці навчання розширили наше розуміння того, як ефективно використовувати велосипеди та мотоцикли з метою затримання злочинців, задля мобільності на масових заходах та в інших ситуаціях.

Велопатрульні та мотопатрульні підрозділи дуже професійні. Робота на велосипеді або мотоциклі вимагає значних ресурсів. Також ці підрозділи активно займаються розшуком транспортних засобів та осіб, які стали об'єктами міжнародного розшуку.

За останні кілька років велопатруль і мотопатруль показали себе як ефективні складові поліційної служби, відповідаючи всім поставленим завданням та інтегруючись у загальну систему поліції.

Антоніна Костик

Повна або часткова републікація тексту без письмової згоди редакції забороняється і вважається порушенням авторських прав.

____________________________________________________________________________________________________________________

Щоб отримувати актуальні й гарячі новини Львова та України, підписуйтеся на наш Instagram та Viber.

Трансляції важливих подій наживо і щотижневі відеопрограми – про актуальні львівські питання у «Темі тижня» та інтелектуальні розмови на загальноукраїнські теми у «Акцентах Твого міста» і публічні дискусії для спільного пошуку кращих рішень викликам громади міста – дивіться на нашому YouTube-каналі.